据新华社，国务院办公厅日前印发《关于提升中药质量促进中医药产业高质量发展的意见》（以下简称《意见》），从8个方面提出21项重点内容。

《意见》提出，加强中药资源保护利用。加大中药资源保护力度。编制中药资源保护和发展规划。研究修订《野生药材资源保护管理条例》，完善分级保护制度。加强药用野生动植物物种就地和迁地保护。规范珍稀中药资源开发利用。严格依照法律法规保护野生动植物。建立珍稀中药资源调查机制。开展关键技术攻关，突破一批珍稀中药资源的繁育、仿生、替代技术。编制资源受限类矿物药合理使用清单。

《意见》要求，优化产业结构布局。持续更新中药产业链图谱，促进中药产业链强链补链，培育壮大“链主”和“链长”企业，发展优势产业集群。打造民族药特色产业高地。专注创新和特色化发展，深耕细分领域，培育发展一批中药领域专精特新中小企业。鼓励战略性并购重组和资源整合，培优扶强龙头企业。以“中药+”促进产业延链发展，丰富保健食品、食药物质等产品高质量供给。研究制定推动中药工业企业全产业链布局的政策。

2025年中药板块有望迎多重共振

中医药，作为中国传统文化的重要组成部分，承载着及其丰富的历史和文化内涵。在新消费时代的潮流中，公众对自然疗法和中医养生的青睐日益升温，从“赛博问诊”的线上中医诊疗，到中医馆里的养生餐厅，再到融入中医药元素的中医奶茶、中医零食、祛湿贴等消费品与保健品，中医药以创新的姿态走进日常生活，成为新时代消费者的新宠。

近年，随着大数据、云计算和人工智能等新兴技术的不断涌现和飞速发展，ChatGPT等生成式人工智能应用热潮汹涌，中医药行业迈入数字驱动新时代，“数智化”已成为推动现代中药发展的新动力。

平安证券认为，2025年中药板块有望迎来多重因素共振。

1.业绩端：2024年业绩整体有所承压，2025年中药板块业绩压力有望逐步减弱。

2.政策端：第三批全国中成药集采结果落地，整体平均价格降幅为63%，较以往批次降幅有所增加，但涉及上市公司品种数量较少，对上市公司业绩影响有限；新版基药目录有望在2025年出台，为中成药品种放量注入新活力。

3.成本端：中药材价格指数在2024年7月开始逐步回调，下游中药企业成本压力逐步减弱。随着中药材价格指数下降，中药企业毛利率有望在2025年开始逐步迎来改善。

4.需求端：近期流感等疾病带动相关治疗产品需求，感冒等相关产品渠道库存有望加速出清。

5.竞争格局：中药行业并购整合较为频繁，部分中药上市公司具有潜在产业链整合预期，有望推动行业集中度提升。

浙商证券表示，预计中药板块将于2025年二季度迎来业绩拐点，板块行情或提前于业绩拐点显现而启动。该券商指出，伴随医保统筹支付范围的逐步扩大，具备比价条件的高毛利率/高销售额的医保品种面临降价风险，中药公司通过精细化、智能化、系统化等方式提质增效或能实现业绩和股价的持续上涨。

13只中药股业绩报喜

据证券时报·数据宝统计，A股中药行业上市公司数量超70家。截至3月20日收盘，中药股合计A股市值达到8904亿元。今年以来中药板块二级市场走势平淡，累计涨幅超10%的仅7只股票，分别是康惠制药、大唐药业、启迪药业、ST目药、生物谷、长药控股、ST百灵。

已公布的业绩数据来看，按照年报、业绩快报、预告净利润下限（无下限则取公告数值）计算，2024年净利润同比增长（含扭亏为盈）的中药股有13只，其中金花股份、ST目药、ST百灵净利润扭亏为盈。

达仁堂、华森制药、东阿阿胶、万邦德、佐力药业等净利润增速超30%。以达仁堂为例，公司预计2024年净利润为21.5亿元至23.9亿元，同比增长118%到142%。报告期内，公司出售了联营公司中美天津史克制药有限公司13%的股权给赫力昂（中国）有限公司，实现处置收益17.1亿元，税后净利润14.5亿元。

从估值水平来看，截至3月20日收盘，滚动市盈率（PE）低于20倍，同时市净率（PB）低于2倍的中药股有11只。以3月20日收盘价与2024年以来高点相比，这11股中，回撤幅度超20%的有5只，分别是康缘药业、济川药业、寿仙谷、千金药业、仁和药业。